2025年6月13日,海南省定安县黄竹镇白塘村一起令人痛心疾首的土地权益纠纷事件,如巨石投入平静湖面,在当地乃至社会各界激起强烈反响。村民王进儒向媒体诉说自己的遭遇时,眼中满是无奈与悲戚,他耗时38年辛勤开垦经营的16亩土地,竟在自己毫不知情的情况下被违规确权他人,如今不仅面临土地被夺的局面,更承受着巨大的经济损失,半生心血付诸东流。
时光回溯至上世纪80年代,彼时国家正大力推动农业发展,为激发农村经济活力,鼓励农民开荒种地,明确提出“谁开荒谁受益”的政策,旨在充分利用闲置土地资源,提高农民生产积极性。1982年,《全国农村工作会议纪要》出台,进一步为农村多种经营模式“保驾护航”,肯定多种形式的责任制,鼓励农民发展多种经济收入。在这样充满希望与机遇的政策春风吹拂下,1985 - 1987年间,王进儒在时任白塘村委会书记何家棠的鼓励下,怀揣着对美好生活的憧憬,四处奔走借资。他毅然投身于白塘村一队那片名为“白地田”的荒地开垦事业。
在开垦初期,王进儒面临着诸多难以想象的困难。荒地上荆棘丛生、怪石嶙峋,他每日天不亮就扛着锄头、铁锹等工具,孤身一人在这片荒地上劳作。炎炎烈日下,汗水湿透衣衫,双手磨出厚厚的茧子,可他从未有过丝毫退缩。凭借着坚韧不拔的毅力,他一锄头一锄头地刨开坚硬的土地,一点一点地清理杂草和石块。历经无数个日夜的艰辛付出,他陆续开垦出约18亩土地。随后,他精心规划,在这片土地上种下橡胶树、槟榔树等经济作物。为了培育这些作物,他又投入大量资金和精力,学习种植技术,定期施肥、浇水、除虫。从幼苗的栽种到精心呵护其成长,每一个环节都凝聚着他的心血,累计投入高达80万元。38年来,这片土地在他的悉心照料下,从荒草丛生的不毛之地,逐渐变为生机盎然、硕果累累的种植园。在这漫长的岁月里,这片土地不仅承载着他的汗水与希望,更见证着他从青年到老年的人生历程,且期间从未出现过任何权属争议。
然而,平静的生活在2015年6月10日被无情打破。定安县农业农村局在整个土地确权过程中,严重违反相关程序规定,在未进行任何现场勘察,未对土地的实际使用情况、历史沿革等关键信息进行核实的情况下;未履行告知义务,没有将土地确权事项通知实际经营者王进儒,使其丧失了维护自身权益的机会;未开展严格的权属审查,未对土地的原始归属、开垦情况等进行深入调查;未组织听证程序,剥夺了王进儒陈述和申辩的权利,径直将这片凝聚着王进儒半生心血的土地确权给另一村民王进太,并向其颁发了《农村土地承包经营权证》(编号:469021103206060030J) 。直到2023年10月16日,王进太向海南省定安县人民法院提起民事诉讼,要求王进儒停止侵害、清除地上作物并返还土地,王进儒才惊觉自己耕耘多年的土地已“易主”,这个消息如晴天霹雳,让他难以接受。
在后续的诉讼过程中,王进儒陷入了更为艰难的境地。定安县人民法院于2024年5月30日作出(2023)琼9021民初2639号民事判决,判令王进儒清理土地上的农作物和附着物,并将土地返还王进太。面对这一判决结果,王进儒满心不甘与委屈,他坚信自己才是这片土地合法的经营者,多年的辛勤付出不应被忽视。于是,他毅然决定上诉至海南省第一中级人民法院,期望能在更高层级的司法审判中讨回公道。然而,令人遗憾的是,2024年8月12日,他的上诉被驳回,维持原判。这一结果让王进儒陷入了绝望的深渊,他无法理解为何自己的合法权益得不到应有的保护。

2025年5月21日,定安县人民法院执行庭带队,对王进儒的种植园采取了强制执行措施。伴随着机械的轰鸣声,他种植39年的橡胶树被悉数摧毁,一棵棵承载着多年心血的树木轰然倒地,就像他的希望也随之破灭。同时,法院还从其银行账户强制扣缴13000元。据初步估算,被摧毁的橡胶树价值高达100万元,这些橡胶树本是他未来生活的重要经济来源,如今却化为乌有。这场强制执行,不仅是经济层面的巨大损失,更是对一位农民毕生心血和情感的无情践踏。
面对如此困境,王进儒在绝望中依然坚守着对公平正义的期盼,他发出强烈呼吁,恳请相关部门能够秉持公正,介入调查:第一,依法撤销给王进太颁发的《农村土地承包经营权证》(编号:469021103206060030J)项下15.68亩土地确权登记,纠正这一错误的确权行为;第二,将该土地重新确权至自己名下,还其合法权益,让这片凝聚着他半生心血的土地回归正途;第三,对被摧毁橡胶树价值、银行存款扣缴等全部经济损失进行合理赔偿 ,弥补他遭受的巨大创伤。“土地就是我们农民的命根子,38年的付出,难道就这样打水漂?我每天晚上都睡不着觉,想着这片土地,想着以后的日子该怎么过。”王进儒痛心疾首地表示,眼中满是泪水,期望相关部门能够倾听他的诉求,为其讨回公道。
此次事件犹如一面镜子,清晰地折射出农村土地管理、确权程序以及司法审判中的诸多问题。在土地确权环节,行政部门的不规范操作,暴露出监管的缺失和程序意识的淡薄;而司法审判中,对农民权益保护的不足,也引发了社会对于法律公平正义的深刻思考。媒体在此呼吁相关部门迅速启动调查程序,彻查土地确权过程中的违规行为,以严谨的态度和公正的原则,纠正错误;同时也希望社会各界能够持续关注此事,凝聚社会力量,共同守护农民的合法权益。让法治的阳光真正照耀在每一位公民身上,让法律成为保障人民权益的坚实盾牌,而非伤害群众的利刃,唯有如此,才能让像王进儒这样的农民重拾对生活的信心,让公平正义在每一个角落得以彰显。(周华)
